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新闻分析:美国对俄制裁暗藏能源野心

时间:2021-06-21 00:28 点击次数:
 本文摘要:美国国会众议院25日通过了对俄罗斯、伊朗、朝鲜三国的制裁案。据美国媒体报道,国会参议院将在本周表决。分析人士认为,在俄罗斯制裁方面,美国国会的新措施表面上针对俄罗斯,实际上是为美国能源进入欧洲市场铺平道路。 该议案被称为美国敌对国家制裁法案,将俄罗斯和伊朗、朝鲜列为美国敌对国家,体现了美国国会对俄罗斯的敌对态度。根据该议案,对俄制裁范围广泛,涉及网络安全、金融、人权、石油开采、能源出口管道建设、向叙利亚运输武器等。

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美国国会众议院25日通过了对俄罗斯、伊朗、朝鲜三国的制裁案。据美国媒体报道,国会参议院将在本周表决。分析人士认为,在俄罗斯制裁方面,美国国会的新措施表面上针对俄罗斯,实际上是为美国能源进入欧洲市场铺平道路。

该议案被称为美国敌对国家制裁法案,将俄罗斯和伊朗、朝鲜列为美国敌对国家,体现了美国国会对俄罗斯的敌对态度。根据该议案,对俄制裁范围广泛,涉及网络安全、金融、人权、石油开采、能源出口管道建设、向叙利亚运输武器等。在上述制裁措施中,特别是俄罗斯能源出口管道项目的制裁有争议,引起欧洲的强烈不满。

美国国会指出俄罗斯以能源优势为小费,影响欧洲和亚欧地区的国家内政外交。制裁案中有多项条款瞄准俄罗斯能源行业,如限制美国公民和美国公司投资俄罗斯能源公司,禁止美国公司参与俄罗斯公司控股公司33%以上的能源勘探项目等。制裁方案还将制裁对象扩大到任何投资或帮助俄罗斯能源勘探的外国公司,以及帮助建设俄罗斯能源出口管道的公司。

据俄媒统计,美国新的制裁措施将至少涉及俄罗斯与欧洲合作的8个能源项目,包括北溪和北溪-2天然气管道项目、壳牌石油参股的萨哈林-2石油天然气综合开发项目、多家欧洲公司参股的里海管道财团石油运输管道项目、南高加索管道等。对此,欧盟方面非常不满,担心欧洲公司和欧盟发展的油气大项目,尤其是北溪-2天然气管道项目。北溪-2项目耗资106亿美元,旨在铺设从俄罗斯经过波罗的海底到德国的天然气管道,预计每年向德国输气550亿立方米,满足欧洲10%的天然气需求。今年4月,俄罗斯天然气工业股份有限公司与法国、荷兰、奥地利、德国多家能源公司签订协议,共同推进该项目。

俄罗斯分析师罗曼帕尔申表示,北溪和北溪-2项目对俄罗斯和欧洲国家至关重要,制裁停止或延期实施对双方造成的损失达到数十亿美元。事实上,乌克兰危机后,美国和欧洲在制裁俄罗斯方面一直保持协调,这次也不例外。

据报道,对于美国最新的制裁方案,欧洲早已通过各种渠道表达不满,迫使美国做出让步,留出可操作的空间。但是,很难完全消除欧洲的担心。欧盟长期以来对能源方面严重依赖俄罗斯,从俄罗斯进口的天然气占其需求量的三分之一。

近年来,欧盟实施了能源多样化战略,但效果不大。为此,欧委会主席容克警告,如果美国新的制裁措施损害了欧盟的能源安全,欧盟将在几天内采取行动。

分析师认为,美国这次无视欧洲的担心,主张给俄罗斯打能源卡,背后有更深的战略意图。美国总统扑克今年1月上台时,白宫网站列出了优先处理的6个最大问题。其中第一条是美国优先能源计划,包括大力发展油气行业、复兴煤炭产业等。

本月初,扑克访问波兰时,美国帮助波兰和周边国家解决能源供应问题,确保不受单一能源供应国的限制。话说回来,美国似乎要加大对欧洲国家的能源供应,从俄罗斯釜底领工资。

俄罗斯分析师基里尔雅克文科认为,该法案增加了外国与俄罗斯合作能源领域的不确定性,同时巧妙地绕过了可能损害美国利益的领域,如俄罗斯和美国仍有合作的宇宙领域。在制裁方案中,美国应协助欧洲和欧亚国家加强能源安全,通过能源供应多样化,减轻后者对俄罗斯的能源依赖。

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议案要求美国进出口银行等金融机构加强支持俄罗斯能源替代项目,促进欧亚能源供应多元化。俄罗斯储蓄银行投资分析师瓦列里涅斯捷罗夫认为,该制裁案体现了美国占领欧洲能源市场的愿望,美国希望保护本国页岩气产业。

但是,对于欧洲国家来说,至少短期内,来自美国的天然气还不能远水解渴,不能成为俄罗斯能源的稳定替代品。美国国会众议院25日通过了对俄罗斯、伊朗、朝鲜三国的制裁案。据美国媒体报道,国会参议院将在本周表决。

分析人士认为,在俄罗斯制裁方面,美国国会的新措施表面上针对俄罗斯,实际上是为美国能源进入欧洲市场铺平道路。该议案被称为美国敌对国家制裁法案,将俄罗斯和伊朗、朝鲜列为美国敌对国家,体现了美国国会对俄罗斯的敌对态度。根据该议案,对俄制裁范围广泛,涉及网络安全、金融、人权、石油开采、能源出口管道建设、向叙利亚运输武器等。

在上述制裁措施中,特别是俄罗斯能源出口管道项目的制裁有争议,引起欧洲的强烈不满。美国国会指出俄罗斯以能源优势为小费,影响欧洲和亚欧地区的国家内政外交。制裁案中有多项条款瞄准俄罗斯能源行业,如限制美国公民和美国公司投资俄罗斯能源公司,禁止美国公司参与俄罗斯公司控股公司33%以上的能源勘探项目等。

制裁方案还将制裁对象扩大到任何投资或帮助俄罗斯能源勘探的外国公司,以及帮助建设俄罗斯能源出口管道的公司。据俄媒统计,美国新的制裁措施将至少涉及俄罗斯与欧洲合作的8个能源项目,包括北溪和北溪-2天然气管道项目、壳牌石油参股的萨哈林-2石油天然气综合开发项目、多家欧洲公司参股的里海管道财团石油运输管道项目、南高加索管道等。对此,欧盟方面非常不满,担心欧洲公司和欧盟发展的油气大项目,尤其是北溪-2天然气管道项目。

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北溪-2项目耗资106亿美元,旨在铺设从俄罗斯经过波罗的海底到德国的天然气管道,预计每年向德国输气550亿立方米,满足欧洲10%的天然气需求。今年4月,俄罗斯天然气工业股份有限公司与法国、荷兰、奥地利、德国多家能源公司签订协议,共同推进该项目。

俄罗斯分析师罗曼帕尔申表示,北溪和北溪-2项目对俄罗斯和欧洲国家至关重要,制裁停止或延期实施对双方造成的损失达到数十亿美元。事实上,乌克兰危机后,美国和欧洲在制裁俄罗斯方面一直保持协调,这次也不例外。据报道,对于美国最新的制裁方案,欧洲早已通过各种渠道表达不满,迫使美国做出让步,留出可操作的空间。

但是,很难完全消除欧洲的担心。欧盟长期以来对能源方面严重依赖俄罗斯,从俄罗斯进口的天然气占其需求量的三分之一。近年来,欧盟实施了能源多样化战略,但效果不大。为此,欧委会主席容克警告,如果美国新的制裁措施损害了欧盟的能源安全,欧盟将在几天内采取行动。

分析师认为,美国这次无视欧洲的担心,主张给俄罗斯打能源卡,背后有更深的战略意图。美国总统扑克今年1月上台时,白宫网站列出了优先处理的6个最大问题。

其中第一条是美国优先能源计划,包括大力发展油气行业、复兴煤炭产业等。本月初,扑克访问波兰时,美国帮助波兰和周边国家解决能源供应问题,确保不受单一能源供应国的限制。话说回来,美国似乎要加大对欧洲国家的能源供应,从俄罗斯釜底领工资。

俄罗斯分析师基里尔雅克文科认为,该法案增加了外国与俄罗斯合作能源领域的不确定性,同时巧妙地绕过了可能损害美国利益的领域,如俄罗斯和美国仍有合作的宇宙领域。在制裁方案中,美国应协助欧洲和欧亚国家加强能源安全,通过能源供应多样化,减轻后者对俄罗斯的能源依赖。

议案要求美国进出口银行等金融机构加强支持俄罗斯能源替代项目,促进欧亚能源供应多元化。俄罗斯储蓄银行投资分析师瓦列里涅斯捷罗夫认为,该制裁案体现了美国占领欧洲能源市场的愿望,美国希望保护本国页岩气产业。但是,对于欧洲国家来说,至少短期内,来自美国的天然气还不能远水解渴,不能成为俄罗斯能源的稳定替代品。


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