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能源局家藏亿元司长:靠审批每天挣10万

时间:2021-03-21 00:28 点击次数:
 本文摘要:煤炭司副司长:在家里发现2亿美元的现金烧毁了4台纸币计数机。企业跑公章失去战略时机国家能源局二三十项审查违反曹志伟,广州市政协常委,2013年他制作万里长征审查图引起全国关注,2014年曹志伟又制作了新的审查图,一个人从出生到死亡,需要制作一些证明书吗?这个数字连曹志伟自己都惊呆了。广州市政协常委曹志伟:谁知道这么翻,全国各种证明有2000多张,我说妈妈,不能排队。

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煤炭司副司长:在家里发现2亿美元的现金烧毁了4台纸币计数机。企业跑公章失去战略时机国家能源局二三十项审查违反曹志伟,广州市政协常委,2013年他制作万里长征审查图引起全国关注,2014年曹志伟又制作了新的审查图,一个人从出生到死亡,需要制作一些证明书吗?这个数字连曹志伟自己都惊呆了。广州市政协常委曹志伟:谁知道这么翻,全国各种证明有2000多张,我说妈妈,不能排队。

最后曹志伟以3000万人需要的证明书为最大公约数,将一个人一生需要的证明书展示在这个3米8的长卷上,最基本,一个人一生至少需要103个证明书。有些证书处理得很荒谬。

广州市政协常委曹志伟:做那个老年人的保障卡,对不起,要证明你活着,你自己去也不行,要证明你活着,才能拿到这笔钱。人们经常用公章包围,审查长途旅行来表现审查的困难,不仅是私营企业的小上司,很多大型集团企业的上司也不知道,政府部门不在市场第一线,为什么要管理企业的经营呢?北京首都创业集团董事长刘晓光:我看了一些项目,压了一年。做房地产,特别是做大型投资项目,压制我一年,我的利润会损失7%或8%,因为很多事情融资。例如,我的项目投入了100亿美元,放在那里。

一年后,如果你让我开始工作,我会损失7亿(元),这7亿(元)是利息。如果你两年后让我开始工作,我会损失14亿(元),这个损失由谁来承担?(政府)速度快,效率高,企业速度快,效率高,企业利润高,涉及企业生死。

另一方面,百货公司就像战场,时机很宝贵,另一方面审查很麻烦,效率很低。在企业跑公章的漫长过程中,政府部门没有任何损失,企业损失的是真金白银和发展机会。为什么有些政府部门热衷于管理企业的自主经营?这些麻烦的行政审查手续背后隐藏着什么秘密?国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远,涉嫌受贿,巨额财产来源不明犯罪事件,最高人民检察院依法指定管辖,前几天河北省保定市人民检察院调查结束,转移审查起诉。

魏鹏远,国家能源局煤炭司正处级副司长,主要负责煤矿基础设施审批和项目改造审批,2014年5月被有关部门带走调查时,其家中发现2亿元以上现金,执法人员调查16台纸币计数机,当场烧毁4台。魏鹏远这个小官巨贪事件,使世人惊讶。据计算,魏鹏远在国家能源局工作的近6年间,平均每天。

由此可见,这些惊人的巨款与官员手中的审批权有直接关系。但是,很多行政审查不是来自法律的许可,而是部门自己封印的管理权。国家发改委办公厅秘书处长黄勇:国家能源局提出新项目行政许可条件,应提出二三十项。目前,我们的投资部门(依法)清理完毕后,要求保留前期条件是两项半。

记者:也就是说,当时这二十多项既不合法也不合规?黄勇:都是按惯例来的。看到审查背后的利益秘密,影响更深的改革在北京月坛南街38号院国家发展改革委员会全面推进。国家发展改革委员会拟设立公开透明的政务服务厅,要求全委员会15个司局进入该平台处理审查事项。

国家发展和改革委办公厅秘书所长黄勇:第一次在这次调查交流会上,家人说我们进来了,家人说。将审查权放入政务厅意味着必须在规定的时间内处理,意味着不能再拿卡了。纵观全国2014年国务院各部门取消247项行政审批事项,其中175项涉及投资创新创业、企业生产经营、促进就业等含金量高的审批事项。

2014年全年,李克强总理主持召开40次国务院常务会议,其中21次配置简政释放权,取消247项行政审查事项,投资创新创业、企业生产经营、促进就业等含金量高的审查事项175项,占71%。简政释放权:天津滨海新区办公计时系统超时接受咨询2014年9月11日,国务院总理李克强在天津滨海新区行政审查局办公厅,目睹了109张审查印鉴被封印收藏,这些被封印的印鉴,曾经有多少企业负责人断腿,破口过。天津海瑞税务师事务所工作人员:工商逃跑后,组织机构代码证,成为国税地税。

2014年,天津滨海新区将区所属发展改革委员会、经信委员会、财政局、环境保护局等18个部门的216项审查责任与部分审查员一起从原部门剥离,成立了全国第一个行政审查局,将109个公章变成了1个公章。印鉴数减少,审查权减少,企业感到松散,但剥离审查功能的部门感到切肉。天津市滨海新区区委书记宗国英:最多谈了四次,第一次他说,你审查你的监督,和我没事,我什么都没有,你带走了我,还有部门说你带走了,我这个委员会做什么,我的委员会主要审查,你带走了这个审查让18个部委把审查权全部交给他们,相当于放弃权力,留下责任,一些部门个人比较,相互串联,改革出现三成,推进困难。宗国英想出了一个新的办法,他与滨海新区主要领导一起,与有关部门负责人单独交谈,以强力推进改革。

天津市滨海新区区委书记宗国英:我们四五个人左右,面向这个委员会,一个接一个地通过。以前你先提交给我,委员会要如实提交,我有文件。例如,我手里说你有十个项目。

如果你报告五个项目,如果报告不真实,他会感到压力。我们尽量不要留下来。

最终,在新区领导的推动下,滨海新区行政审查局像打破篱笆的新生儿一样,经过10个月的培养和成熟,于2014年5月20日正式成立。天津市滨海新区行政审查局局长张铁军:审查事项相当于市场秩序的一手,有多少事项,有多少手。但是,手和手之间是否能协调。手和手之间,在维持市场的过程中也不可避免地会发生冲突和争吵。

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我们把这些维护市场的手全部砍掉,成为灵活运行、协调有力的手。这只手要完成过去多只手、多个人做的工作,就要更加协调、顺畅。取消审查权,集中,公章管理审查,企业效率大幅提高。

天津某信息科技有限公司总经理周瑞平:当天我们9点进入的场所,2点得到4章,4点得到我们的注册账户,真正实现了一天完成所有手续,当时很不可思议。国务院总理李克强:经济下行压力增大,但就业不下降,主要是改革有力。这次政府成立以来,我们推进了行政审查制度改革,各部门取消了600多项行政审查事项,今年在全国推进了商事制度等改革,企业准入门槛低,星星松弛,大大调动了全社会创业兴业的热情。新成立的滨海新区行政审查局,集216项审查事项于一体,浓缩了109个印鉴的权力。

天津市滨海新区行政审批局环境保护城管所副处长薄文福说,自己感受到的是机器压迫人,时间秒消失。薄文福所说的机器压迫人,是来自审查局的办公计时系统,所有审查都放在网上,各审查环节的时间有限,而且在读秒的状态下表现出来,时间超过三分之二,变黄等,变红,超时的工作人员接受纪检监督部门的询问。

薄文福:我们还有一个小时。你上来一个小时就得批评它。请看。

受理时间为13点27分,约定时间要求为14点27分。对政府来说,审查事项减少了,但政府的工作反而增加了。这种增减反映了政府职能的变化,从关门事务到开门服务,作为基层公务员,薄文福当初也因工作性质的变化而倍感失落,但最终看到工作的变化给家乡的这块土地带来了活力的经济活力,他们真的意识到了所有的支付都是值得的。

天津市滨海新区行政审查局环境保护城管所副处长薄文福:我记得2014年9月11日,李克强总理来我们局视察,总理视察结束后走到大门口时,总理回头说你们很辛苦。当时,我们听了总理的话,总理觉得离我们那么远,总理知道我们,知道我们审查员的支付和辛苦,感谢总理。【30分钟观察】利用制度区格政府和市场边界的简单政府,连续两年成为这次政府的头炮,这表明了政府自我革命的重要环节,也表现了这次政府致力于改革的决心和勇气。

不怕抵抗和困难,这次政府完成了减少和下放行政审查事项的约定,改革决心坚定,力量强,显而易见。不仅力量和速度前所未有,改革的含量也越来越高。

本轮简政放权要求中央各部委和各级地方政府建立权力清单制度,锁定改革和管理底数,放权对象包括下一级政府和社会、市场,改革视角更全面。及时修改法律法规,确保简政放权与相关法律、法规、规章相连,全面审查已公布的政策措施执行情况,改革布局更加周密。

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简单的政治释放权,简化的是束缚市场主体的隐形束缚和错误的政府的有形之手,生存的是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。简政放权归根结底和政府对人民诉求的积极应对。

认真改革行政审查制度,磨练前进,蹄疾稳步走一步,改革蓝图也能一步一步成为美好的现实。


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